一个城市，拥有大大小小６０００多家货运部，说明了物流市场的繁荣和昌盛。然而在其背后，货运部卷走商户货款潜逃的消息却不断传出，商户对于货运部的信任已经降到了冰点。人们忍不住发问：郑州的货运部到底怎么了？
信任危机之下的风波
６月１３日上午，郑州市金水区政法委、公安局的有关负责人召集郑汴路商品大世界的部分商户代表和郑州华亚货运部的老板召开了一个紧急的协调会议，这个会议的召开，是源于一个僵持了一个多月的风波。
华亚货运部成立于２００２年年底，在商品大世界拥有２０００多平方米的门面房，开辟货运线路达２４条，市场８０％以上的商户都和它保持着良好的业务关系，一度是附近区域生意最火爆的货运部。
和郑州大多的货运部一样，华亚货运部除从事物流货运业务外，还开展了代收货款业务，有商户说，在２００４年１０月以前，华亚物流的货物送得及时货款兑付也快，大家对这家货运部十分信任。
２００４年６月１５日，与华亚货运部一墙之隔的郑州远征物流突然关门落锁，负责人不知所踪，近３００商户的数百万元货款也随之蒸发，事情发生后，商户们对货运部的信任降到了极点，纷纷到各个货运部提取货款，华亚货运部受到的冲击最为严重。据华亚货运部老板介绍，事情发生后，为了稳定商户情绪，她先后筹集资金近４００万元，才基本将商户货款兑付完毕。
但华亚货运部危机远未过去。２００５年４月，该货运部的鹤壁合作方负责人刘某突然不知去向，而他还欠华亚货运部共计１９７万元的货款。不久，商品大世界另一物流中心负责人也携带３０万元的现金潜逃。
一连串的事件发生后，市场商户都担心华亚货运部也发生蒸发事件，于是，市场百余商户再次纷纷前来索要货款，但货运部根本没有足够的现金支付给商户，一时间，场面失控了，华亚货运部内所有能拿得走的东西被哄抢一空。同时，由于出现一连串的事故，商品大世界又将该货运部的办公用房转租给了他人，华亚货运部没有几天时间就在市场中消失了。
５月３日上午，商品大世界３００余名商户涌向郑汴路，称华亚货运部老板携带巨款潜逃，已构成诈骗罪，要求政府部门给个说法。金水区相关部门高度重视，在第一时间赶赴现场作疏导工作，同时，金水区刑事侦查大队九中队展开立案调查，华亚货运部老板也随即主动联系警方说明情况。
警方于是于６月１３日组织召开了这次协调会，当事双方在协调会上达成口头协议，由相关部门出面协助要回货运部在商品大世界的２１万元的租赁押金，作为前期兑付款按照比例兑付给商户部分货款，同时货运部还要展开清账行动，筹措资金完成对商户的兑付。
蒸发频繁是谁的危机
华亚货运部危机事件似乎已经告一段落，但商户代表在协调会上的一席话却令人感慨万千，代表毛战秋说：“就在前两天，东建材的恒利、蓝天两家货运部也蒸发了，最近几年来，郑州的货运部携款潜逃的现象不断发生，令商户们蒙受了巨大的经济损失，这一现象若不治理，势必造成严重后果。”
在郑州，货运部算是一个暴利行业。一位货运部老板给记者讲他的创业故事时还如在梦中：３年前他还是一穷二白，靠亲戚朋友资助的５万元钱在某市场开了个货运部，靠租赁汽车队的货车给商户运货，每次租车花不到８００元，可运费的收入每次多达３０００多元，利润之大可见一斑。这位老板已经在短短的三年时间挣了数百万元。
据记者调查，一般情况下，郑州稍有规模的货运部一年的运费净利润最少的数十万元，而线路多的能够达到数百上千万元，代收货款每年也能够挣百余万元的手续费。
在全国省会城市中，郑州无论在交通还是商贸方面都占据着很大优势，因此郑州的物流发展也十分迅速。根据物流行业的不完全统计，郑州市大大小小的货运部有６０００余家，仅东建材和商品大世界两个市场大货运部就达１５０家。
而６０００家货运部在相关部门备案登记的尚不到十分之一，实际上，很多小型货运部的所有装备只有一部电话、一张办公桌和租赁一间简易的门面房，不向任何部门注册就开始开展货运业务了。
业内人士介绍说，物流行业是政府委托商务局管理的，但商务局也只是在宏观上进行指导，通知开会，发布信息，并非一个强有力的综合协调部门。交通部门则负责发放运输许可证。工商部门主要看是否运输非法物品，执照是否齐全等，相关审批部门在完成审批收费环节后基本上就甩手不管了。
婆家众多的物流行业背后实际上是潜存了谁都能管谁都不愿意管的局面。而正是这种局面，给不正规货运部提供了进行非法经营的便利，非法货运部开门没几天就卷走商户货款的事件经常发生。
一物流公司老总告诉记者，一些小型货运部把价格都压到了成本以内，自己承受不了损失经常卷走货款一逃了之，而那些投资巨大的货运部为了发展也不得不随行就市把价格压低，一来二去难免要出现资金运转困难的情况，这是导致蒸发事件频频发生的一个诱因。
２００４年，经省会各大媒体披露的货运部携款潜逃的新闻不下２０条，其中涉案金额最少的数十万元，最多的达到千余万元。正是这种频发的携款潜逃的恶劣现象，带给了整个货运行业一个难以弥合的信任危机。
货运经济难以承受之乱
回顾郑州货运部卷款潜逃的案例，无一不是与代收货款有关。那么，代收货款何以成为忧患呢？
一些货运部从业者告诉记者，货运部开展代收货款业务是从上世纪九十年代初开始的，按照业内不成文的规定，货运部可从代收货款中提取千分之一的利润。
在当前整个商业社会的诚信体系还不健全的前提下，发货方发完货后怕对方不给钱，而收货方也害怕付过钱后对方不发货，由此，作为中介桥梁的货运部是基于满足客户需求而开展代收货款业务的。
货运部收到货款应该及时向商户兑付，可实际上，代收货款的兑付期一般为３天到一周甚至更长时间，这已经是一个十余年的行业潜规则，正是因为这种见怪不怪的潜规则，埋下了很多隐患。
郑州很多货运部都存在利用代收货款资金用于自己其他方面的运作，一旦资金周转困难就导致了商户货款无法兑付的情况。而代收货款虽然问题很多，但当它成为一种行业习惯时，已经很难被打破了。
在记者采访过程中，不止一家行政主管部门都说，代收货款是企业和商户的一种口头契约和文字契约，是企业服务的一种延伸，对货主而言存在较高的风险，但各部门都无权对这一行为进行管理，因为目前我国还没有对代收货款现象予以明确规定，这超出了他们的职权范围。所以只能提醒商户应当注意规避风险，尽量通过银行结算货款，同时希望政府能尽快出台关于物流运输行业的专门法规，进一步规范企业的经营行为。
郑州的物流市场特别是货运部还有另外一种情况值得有关部门高度关注，由于货运部是一个暴利的行业，因此竞争也异常激烈，近几年来，由竞争引发的各类暴力事件不断发生，特别是一些涉黑组织也开始向货运部市场搅局。
河南金博大律师事务所的律师李丰坡是宋留根案的代理律师之一，代理过多起货运部引发的经济和刑事案件，对此深有感触，他说，目前很多货运部雇佣打手采取暴力手段将竞争对手淘汰的现象已经很为突出，如不及时遏制这种苗头，将来引发的后果不堪设想。
李律师说，无证和非法的货运部严重泛滥，还导致了一些货运部违规运输香烟、食盐等国家专控货物，同时在暴利的驱使下，还有的货运部成了走私的通道，这些恐怕和相关部门监管和检查缺位不无关系吧？
记者了解到，在去年郑州物流协会的成立会议上，很多国内的知名专家也提到了上述现象和问题，但会后却没有人真正重视和落实。
近几年来，不少的物流企业和商户都在呼吁相关政府部门整顿货运部市场的混乱现状，同时提高货运部的准入门槛，对申请经营者的资金、办公场所、运输车辆、装卸工具、货场面积、仓储仓库都应该有一个规范的量化指标。郑州应该像成都一样，把各相关部门集中在一起，派出代表进行联席办公，然后委托发改委进行管理。由这几个部门联合参与制定和出台相关政策。
值得庆幸的是，在各类事件不断爆发之后，已经引起了相关政府部门的高度重视，金水区政法委的一位负责人透露说，金水区有关部门将于近期展开对辖区货运部的整顿工作，而之前郑州市有关部门也就这一问题进行了前期讨论和调研工作，看来，货运物流市场整顿已经提上日程。
