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港口作平台有为方有位


www.jctrans.com 2005-10-9 9:29:00  国门时报

  今年以来,江西钢铁企业从厦门口岸进口的铁矿石以几何级速度递增,前8个月进口重量、货值同比分别增长了3.5倍和2.9倍,达168万吨和1.18亿美元,远高于全国34.5%的平均增速。

  业内人士指出,这表明赣厦“海铁联运”已渐入佳境。江西“铁老大”说,厦门检验检疫局以技术实力、服务魅力助推“海铁联运”,使他们对“海铁联运”信心更足了。

  向腹地要发展

  江西省和福建省地域相连,到厦门市的铁路和公路交通十分便捷,厦门口岸是江西省机电产品、农产品等的主要出运港和矿产原料等的主要入运港。

  今年春节期间,国务院副总理黄菊带领国家发改委、交通部等相关部门负责人来厦门调研,要求厦门在海峡西岸经济区的建设过程中,依靠港口等资源优势,辐射周边和内陆城市。

  厦门局深刻认识到港口发展对厦门的意义和对口岸监管部门地位提升的重要性。支持赣厦“海铁联运”,实现“门对门”服务,使江西货物对接厦门港,实现通关提速,这是一招使厦门港口建设实现新突破的活棋。厦门局局长王仲符说,启动赣厦海铁联运检验检疫合作,必将最大限度地方便江西省外贸货物在厦门口岸的进出,加快通关、降低货运成本、减轻企业负担、改善投资环境、促进两地经济发展。

  继去年8月配合地方政府组成“厦门市海铁联运工作小组”赴江西南昌、赣州,就加强口岸监管衔接性合作进行洽谈之后,今年4月29日,厦门局与江西局正式签署了有关“海铁联运”的两个合作协议———两地检验检疫《合作备忘录》、促进江西柑橘出口的合作协议。厦门局和江西局开通电子报检、电子签证、电子转单专用窗口,办理海铁联运检验检疫业务。对江西省的出口柑橘(赣南脐橙、南丰蜜橘等),两局还建立了产地与口岸联合监管的新模式,实施从生产到出境的全程监控,两地携手共同打造江西省柑橘出口的“绿色通道”。

  这意味着,从今年5月份开始,江西货物从厦门口岸进出口,即可在进出口地实现“一票提单”整体转关的办理手续,这将大大减少两地进出口货物跨省区流转的近20道手续。对江西来讲,厦门口岸“移”到了家门口,江西货物有了便捷、高效的出口通道。

  技术彰显实力

  在江西企业从厦门口岸进口货物中,铁矿石数量增长最为快速。由于铁矿品质波动大,要扦取代表性样品难度较大。厦门局严格执行检验标准,以雄厚的技术实力为江西钢铁企业在重大质量争议中保驾护航。

  在铁矿石进口卸货过程中,检验检疫人员注重以“系统取样法”进行24小时的间隔取样,力保取样代表性。近半年来先后两次为江西铁矿石进口企业挽回经济损失15.5万美元。

  今年6月,江西某炼钢企业从澳大利亚购进6万吨铁块矿运抵厦门。经厦门局检验,发现到货铁块矿的铁含量及二氧化硅含量大大低于起运港的检验结果,其中铁含量较起运港的检测结果低1.47%,二氧化硅低1.02%。澳方对该检验结果存有异议并要求仲裁。仲裁机构英国INSPECTERATE检验公司经复检,其检测数据与厦门局一致,澳方最终承认了厦门局品质证书的准确性,江西企业因此获得理赔款5万美元。

  去年底,厦门局也同样以过硬的检测能力在一批从澳洲进口的铁矿石仲裁异议中胜出,为江西企业成功地挽回损失10.5万美元。9月20日,江西该企业为此专门派员到厦门局技术中心致谢。

  服务蕴含魅力

  管理学里有一个“华盛顿合作定律”,这个定律从一个拉绳试验而来。试验结果表明,两个人一起拉绳子,其合力只有两个人单独拉绳拉力之和的95%,随着人数的增加,这种合力小于个人单独拉绳用力之和的情况越来越明显。究其原因,因为沟通不畅,分工不明,有人在合作中偷懒,互相推诿责任。这有点类似于“三个和尚没水喝”的故事。

  这一定律运用在组织管理上就是,如果在分工中信息畅通,大家通力合作,就能产生1加1大于2的效应;反之就会带来1加1小于2甚至等于0的效果。

  破解“华盛顿合作定律”,达到1加1大于2的效应,最关键的就是在分工中建立有效运作的机制,保障合作者之间经常沟通,对具体问题及时交流探讨、协作应对。 

  随着赣厦海铁联运的启动,两地口岸部门的合作在一个新的平台上得到跨越式发展。在赣厦检验检疫合作机制下,对享受“绿色通道”待遇的企业,其出口货物在厦门口岸免予查验,直接放行。

  为确保“海铁联运”货物顺畅通关,承担海运货物重量鉴定的厦门局鉴定处推出了“电话预约、365天24小时全天候服务”的措施,保证第一时间登轮检验、及时出证,确保货物不压港。据统计,今年前8个月,重量科检验国轮外勤95人次,检验外轮外勤386人次,分别是上年同期的78.5%和146.8%,对其中3船次严重短重的货物及时出具索赔证书,为企业挽回损失25.35万美元。

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