浙江省政府12月20日正式宣布,自明年(2006)一月一日开始正式启用“宁波─舟山港”名称,原“宁波港”与“舟山港”名称不再使用。浙江省希望通过资源整合推进港口联合开发,力争到二○一○年使宁波─舟山港进入世界港口前三强,并最终建设成为世界第一大货运港。
宁波─舟山港一体化是浙江省政府酝酿已久的重大工程,两港统一名称标志著该工程取得了突破性的进展。浙江省省长吕祖善指出,宁波﹑舟山两港地处同一海域﹑使用同一航道﹑拥有同一经济腹地,但由于行政体制的束缚却人为地一分为二,由此造成规划﹑建设﹑营运﹑管理上相互分割,宝贵的岸线资源难以优化配置,这严重影响了港口资源优势的充分发挥和港口竞争力的进一步提高。因此,推进宁波─舟山港口一体化势在必行。
资源优势充分发挥
他表示,宁波─舟山港今后将致力于实现“四个统一”,即统一规划﹑统一建设﹑统一品牌以及统一管理。目前,浙江省已经正式成立了宁波─舟山港管理委员会,负责两港的规划管理和深水岸线的有序开发,协调两港一体化重大项目建设和招商引资等具体事项,并争取通过若干年努力,逐步实现全方位的统一管理。不过在两港一体化的起步阶段,宁波和舟山两市的港口行政管理部门仍按属地原则依法行使具体港口管理职能,外贸船舶和货物进出港时仍分别向宁波和舟山两市的口岸﹑港口等管理部门及相关港口企业申请,其工作流程不变。
同时,为确保宁波─舟山港一体化计划顺利推进和管理体制的平稳过渡,浙江省还专门成立了宁波─舟山港一体化工作领导小组,以协调解决一体化进程中的重大问题。而未来将成立宁波─舟山港集团公司,逐步整合两港现有的经营性资产,并负责宁波─舟山港的整体开发建设和具体项目的招商引资工作。浙江省方面表示,宁波─舟山港将欢迎国内外战略投资者参股,同时对具体港口项目开发坚持市场化运作。
欢迎国内外投资者
浙江省交通厅厅长﹑宁波─舟山港管理委员会主任赵詹奇介绍,浙江省已经制定两港资源整合的专项规划,并已获得交通部原则通过,将在纳入国家规划后正式对外公布。根据规划,今后宁波港仍将致力于散货物运输和集装箱运输并举,而舟山范围内将主要在金塘岛发展集装箱运输,其它港口将主要发展矿石﹑油品和粮食等散货运输。
赵詹奇说,加快重大项目建设必须始终作为宁波﹑舟山港口一体化的重大任务。目前在建的重大项目有金塘集装箱码头一期﹑六横中远修造船基地二期﹑浙能电厂及煤炭中转码头﹑衢山鼠浪湖岛矿石中转码头等,接下来还将按规划实施一批重大项目,加快建设战略物资储运﹑临港工业发展和外贸物流“三大基地”。同时加快建设舟山大陆连岛工程,并开展虾峙门﹑条帚门航道整治等,以进一步改善港区内外的集疏运体系。
国家交通部副部长徐祖远表示,宁波─舟山港一体化是中国港口事业发展历史上的一件大事,有利于加快中国海运强国建设,同时也是一项开创性的工作,将有望为中国港口的改革和发展探索新路子。他希望宁波─舟山港充分发挥上海国际航运中心南翼的优势地位,实施与国际﹑沿海﹑长江航运的全面对接,建立大协作﹑大联合﹑具有国际竞争力的运输组织框架,加快提升宁波─舟山港在国际航运系统中的地位。
2010年柜量千万箱
根据规划,到二○一○年,宁波─舟山港的货物吞吐量将超过四点五亿吨,集装箱吞吐量超过1000万标箱,跻身世界港口前三强,并在上海国际航运中心集装箱运输体系中的作用显著增强,其华东沿海矿石中转基地﹑原油中转运输和储备基地的地位得到确立。而到二○二○年,宁波─舟山港的货物吞吐量将超过六点五亿吨,集装箱吞吐量超过2200万标箱,从而成为长三角及长江沿线地区重要物资的转运枢纽﹑上海国际航运中心的重要组成部分﹑浙江省外向型经济的重要依托﹑中国东部地区重要运输枢纽和现代物流平台。