根据商务部消息,美海关与边境保护局(CBP)负责贸易关系的官员穆伦(MIKE MULLEN)近日表示,该局计划在未来两个月内针对参加美国海关贸易伙伴反恐方案(CTPAT)的远洋航运公司出台一系列新规定。尽管反恐方案整体是一项自愿性措施,但对于加入或计划加入该方案的航运公司而言,这些新规定将是强制性的。
穆称,新规定将基于今年早些时候制订的对进口商的规定,很可能会要求航运公司只与经CTPAT认证或采取了类似于新CTPAT法规要求的措施的商业伙伴合作,以确保运往美国的货物的安全。新规定还可能要求航运公司采取更为严格的步骤,以确保其承运的集装箱用更牢固的封印密封。航运公司应有办法检查该封印是否被破坏,并将集装箱存放在安全区域。有消息称,航运公司可能会难以执行CBP对商业伙伴的要求,具体将取决于CBP如何定义商业伙伴。
业界人士称,承运人在很多情况下只与货运代理或无船公共承运人合作,而不与生产商直接交易,要求其验证生产商是否符合CTPAT标准是非常麻烦的。此外,进口商也很难确保其外国交易伙伴符合上述标准,因很多外国公司并不能加入CTPAT。
承运商可以选择不参加CTPAT,但他们可能会失去那些参加该方案的进口商的合同。有业界消息称,美政府可能正考虑将CTPAT变成一强制性规定,但政府内部目前似有意见分歧。