21日,烟台港与龙口港重组整合项目正式启动,这意味着酝酿已久的两港合并工作进入冲刺阶段。
“十一五”开局之年,我市把两大主要港口“合二为一”,规模之大前无先例,这其中有着怎样的背景和渊源?两港整合对于我市经济发展又有怎样的意义?记者就此进行深入采访。
整合
港口势在必行
“整合港口资源是大势所趋,势在必行。”这是两港重组整合工作会议传达出的强烈信号。
港口岸线是一种不可再生资源,新建港口所需投资巨大,在经济发展对港口物流依存度逐步提高的情况下,充分发掘现有港口的潜力显得格外重要。 近年来,各地围绕港口整合频频出手:苏州市将太仓、常熟、张家港三港合一,统一打造苏州港;日照港通过与岚山港整合,总资产达到42.3亿元,成为名副其实的国家一类大港;宁波、舟山也实现了港口一体化;厦门与漳州形成了厦门湾的大港口管理框架,解决了一湾多港带来的诸多问题。
当然,各地港口整合都有其各自的背景,但所遵循的一条重要原则,就是统筹规划、管理有限的岸线资源,进行合理的布局和分工,最大限度地发挥各个港区的优势。烟台两港合一的战略举措便由此发轫。
两港合一 以港兴市
港口是我市经济发展的强力“引擎”,同时也是一张重要的城市名片,港口形象事关烟台形象。
“环黄渤海经济圈”是国家重点规划发展的区域之一,要在其中占有一席之地,港口发展至关重要。在半岛城市群发展的带动下,我市作为连接东北与东部沿海、沟通日韩与内陆的重要节点城市,港口城市的地位、特色和优势将更加突出。近年来,我市两大港口尽管有了较大发展,但与“东部突破烟台”的要求相比,与我市社会经济发展的要求相比,还有明显的差距。比如,原烟台港和龙口港与整合后的日照港进行单个比较,不论是资产总额还是吞吐量都有不小差距,这与我市的经济地位和发展水平是不相称的。
如何尽快增强港口整体竞争力,使之变成引领全市未来经济发展的新龙头,成为拉动我市区域经济发展的关键所在。采取强强联合的方式,将烟台港和龙口港进行重组整合,打造一个“大烟台港”,不仅有利于提升烟台港口在国际国内的位次,同时可以扩大烟台城市影响,对促进全市经济发展有着深远的意义。
两港整合打造新平台
烟台港是山东半岛三大枢纽港口之一,也是烟台作为全国重要港口城市的品牌标志;而龙口港不仅是国家一类开放口岸,而且是交通部确定的全国18个区域性重要港口之一,在国际上也有一定的知名度。整合烟台港和龙口港,将龙口港的发展纳入烟台港集群的范畴统盘运作,不仅可以继续保持龙口港作为国家一类开放口岸和区域性重要港口的地位,而且可以发挥龙口港品牌和区位优势,促进整合后的烟台港更快更好地发展。
“通过对烟台港和龙口港的港口资源实施重组整合,将逐步形成重点突出、层次分明、布局合理、优势互补、协同发展的现代化沿海港口集群,提升我市港口的整体竞争力。”有关专家表示,这一举措,既符合经济发展规律,也符合烟台市的实际情况,实际上是为实现烟台港口的跨越式发展,打造了一个新的平台。本报记者 张景亮