“太仓港具备良好的天然条件，加上苏州当地制造业十分兴旺，货源充足，因此太仓港极具发展成为长江三角洲主要集装箱港的潜力。此外，该港口的发展还可担当配合上海发展成为东北亚国际航运中心的重要角色。”太仓国际集装箱码头有限公司一位负责人充满信心地告诉我们，脸上写满了对太仓发展美好未来的憧憬和豪情。
太仓海关枕江控海，所依托的得天独厚的港口资源太仓港古称刘家港，历史上曾有“六国码头”和“天下第一码头”之美誉。目前太仓港累计建成大小泊位25个，其中万吨级泊位10个，拥有内外贸航线18条，货物吞吐量去年已经突破1500万吨，集装箱吞吐量突破25万标箱。为了支持太仓港的发展，太仓海关牢固树立“港口兴海关兴，港口发展海关发展”的意识，采取了一系列措施，倾力推进太仓港的开发建设。
区域通关：进出口“绿色通道”
2005年12月牧田(昆山)有限公司决定将出口至欧洲的货物全部转到太仓海关报关出口。该企业负责人告诉我们，原先在他印象中，太仓港作为内陆港，在通关环节势必会遇到诸如转关环节复杂、通关速度慢、成本高等一系列的问题。因此，那时候他并没有考虑在太仓海关报关。直到2005年12月，企业听说太仓海关推出了区域通关、二次转关业务(以“规范和简化转关运输监管”、跨关区“属地申报，口岸验放”为核心内容的业务改革)，报着试一试的心态，企业在太仓海关出口了一批货物，这一试让企业倍感意外：通关速度比以往更快了，而成本也降低了。精明的企业立刻将出口欧洲的货物全部转到太仓海关报关出口。随着时间的流逝，企业越发感到区域通关的便利快捷，2006年年初还特地给太仓海关送来“把关促进经济，服务温暖企业”的锦旗，感谢太仓海关实施区域通关后给企业带来的便利。
2005年12月1日太仓海关异地报关、口岸放行试点工作开展以来，从太仓港转关货物呈直线上升之势，12月份共出口转关994标箱，环比增长138%。由于到洋山港江海驳船的开通，出口转关保持强劲增长之势，特别是太仓到洋山陆路衔接水路的出口二次转关顺利开展，进一步强化了太仓港中转港功能，加快了企业的通关速度，降低了企业的经营成本，因此吸引了周边地区大多数企业到太仓海关来办理进出口业务。
为了主动适应太仓港进出口货运量快速增长的需要，太仓海关全力打造“绿色通道”，积极为港口航线运作提供通关便利，进一步加快通关速度，提升服务质量。落实365×24小时预约通关、快速转关、网上支付、担保放行、上门验放、车船直取、提前申报、预归类通关、预审价通关等多项便捷通关措施，加快了通关速度，降低了企业通关成本。2005年仅上门验放一项就为太仓地区80多家企业的12000多箱货物实施上门验放，为企业节约开箱费用450多万元。
视频监控：远程监管近在“咫尺”
年后上班第一天，一家企业从太仓国际集装箱码头打来电话提请查验货物，查验关员轻点鼠标，电脑屏幕上立刻呈现了该企业的货物被搬出集装箱的实时录像。“这是我们在太仓国际集装箱码头海关监管场所配备的视频监控系统，我们都管它叫‘千里眼’，有了它，太仓港的堆场开箱查验、码头泊位、集装箱车辆运输，甚至保税仓库里存放货物外包装上的文字都能清晰地显示在监控屏幕上，货物监控可以轻轻松松在咫尺间完成。”查验关员高兴地告诉我们。
在此基础上，太仓海关建立了电子帐册(内嵌式)＋联网平台核查＋远程监控的全方位全过程全立体的监管模式。通过简化海关手续，提高通关效率。太仓海关加工贸易监管科科长陈康向我们介绍道：“对于具备联网核查条件的保税仓库，我们将入、出库货物的逐笔审批改为备案管理，保税仓库可以直接报关，无需逐票审批，这样既减少企业来回奔波的费用，也为企业的快速通关创造了条件。一旦发现企业走私违规等紧急情况，我们通过帐册中期管理中的电子帐册暂停和料件暂停等方式及时制止，同时通过风险分析，对某些时段某些商品在帐册中进行重点商品布控查验，这样可以有效提高监管的科学性和实时性。”
机构前移：报关通关“一条龙”
随着太仓港建设开发进程的加快，太仓海关监管人力资源紧缺与业务量迅猛增长的矛盾日益凸显，为有效解决这一问题，太仓海关提出将机构向港口前移，从而增加港口监管力量，完善港口通关环境。
太仓海关关长陆国钧告诉我们，目前太仓海关加强了与地方政府的联系配合，准备将通关监管等科室移至港区办公，让企业就近办理全部通关手续，提高通关效率。为此，现在太仓海关正在制定具体的前移方案，同时积极做好海关机构前移的准备工作。估计在2006年年内机构前移就将实现。位于太仓港码头附近的海名斯(太仓)颜料化工有限公司报关员金维萍得知这个消息喜出望外：“现在办理一票单子要港区市区两头跑，汽油费都花不少，时间也耽误了，以后从企业走到港区办公楼就可以‘一条龙’搞定啦！”
物流载体建设：“筑巢引凤”
最近，太仓长江仓储有限公司传来喜讯，2006年一月份，该公司入库货运量937吨，出库货运量12206吨，月末库存量为77967吨，与去年同期的入库货运量360吨，出库货运量7吨，月末库存量751吨相比增长迅猛。与此同时，辖区内另外两家保税仓库苏州国信集团太仓港东润物流有限公司和江苏长江石油化工有限公司也于去年下半年开展保税仓储业务，2006年一月份上述两家公司的入、出库货运量分别达到297吨、296吨和14643吨、2999吨，太仓地区的保税仓储业务越来越受到进出口企业的重视并得到迅猛发展。企业负责人感激地说：“保税仓库业务的快速发展与太仓海关的努力和帮助是分不开的！”
速度的经济性强调从生产、流通速度所带来的经济性，现代市场环境要求企业的产品要能及时迅速的流通。因此，区域物流系统运作的效率和水平，对该区域的综合经济实力和经济活动的效率和水平有着极为重要的影响。为了支持辖区物流载体建设，为太仓港提供配套服务，太仓海关积极支持地方申请设立保税仓库，目前辖区已成立了3家保税仓库，并全部实现了联网监管。该关还明确专人监管，充实力量，实行A、B角管理制度，明确三级审批制度，确保核销及时，要求每票货物出库完毕后一周内办理核销手续，同时每半年进行一次盘库核查，并记录备查。该关监管人员还利用上门服务外加检查的机会动员企业配合太仓港开发建设挖掘潜力，发挥自身优势，积极开发客户群。
此外，太仓海关还积极支持建设海关直通式监管点，直通监管点已于2004年下半年正式运作。目前还积极支持地方申报太仓港保税物流中心(B型)，参与海关监管方案、技术方案等重要项目的论证工作，及时通报海关监管要求，争取物流中心能够尽快获得批准。目前有多家进出口企业纷纷与太仓海关沟通，希望能够在这里办理保税业务。
