2013年5月，巴西海关制定的1.356/2013号令在国内出口企业中引起轩然大波。在这项法令中，规定了巴西境内货物实施新的放货政策，船公司失去对正本船东提单的操控。这也就是说，即使出口企业只有正本提单，巴西进口商也可以无单提货。这对出口企业来说风险无疑是相当大的。很多出口企业因为这项无单放货的政策取消了出口巴西的订单。

　　根据深圳天捷对出口业务的了解，巴西并不是唯一规定可以无单放货国家。在尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、哥斯达黎加、多米尼加、委内瑞拉等国，都是可以无单放货的国家。在这些国家，都是对进口货物实施单方面放货政策。都是由海关来决定是否放货给收货人。船东对正本提单的操控被取消。

　　大家通常的理解，正本提单是进口商凭以提货的凭证。在我国海商法也对凭正本提单提货作出规定。如果船东或者是货代，不凭正本提单放货给进口商，那么就可能要承担出口企业索赔的责任。所以通常来说，只要是出口企业掌握了正本提单，也就掌握了货权，就不怕进口商不支付货款。

　　但是这种规定也有例外，比如在美国、加拿大、英国等国家，对记名提单副本提货是允许的。这也就意味着，如果没有能够及时收回货款，即使出口企业掌握正本提单在手也是无济于事的。而如果像巴西这种海关对提单掌控的政策下，出口企业把握正本提单也就更不能够保证能够安全收款了。

　　显然这些无单放货国家的政策，对出口企业是十分不利的。但如果说，出口企业因为这些是可以无单放货的国家，而放弃出口这些国家的订单，对出口企业来说又是巨大损失。那么在这种矛盾的情形下，出口企业应该怎么出口到这些无单放货国家，而保证不会发生风险呢？深圳天捷的建议有两点：

　　一是出口企业可以在出口之前就要求客户支付所有货款。在确保安全收汇的前提下，在装船出口。

　　二是出口企业可以在深圳天捷的帮助下，同客户做信用证结算。对于很多进口商来说，可能并不放心在装船前支付所有货款。对于同这些进口商做贸易来说，使用信用证结算来保证避免出口无单放货国家风险，是十分合适的。在这种方式下，出口企业在深圳天捷帮助下，制作了完全符合信用证条款要求的单据，这样银行就必须支付信用证下货款。这样，即使发生无单放货的情况，出口企业也是没有损失的。