陆 江
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出，提升物流的专业化、社会化水平，大力发展第三方物流。这是继“十一五”规划纲要明确现代物流的产业地位之后，推动我国物流业发展的一项重要决策。认真贯彻落实这一重要决策，大力发展现代物流业，对于实现经济又好又快发展具有重要意义。
实现经济又好又快发展迫切需要发展现代物流业
近年来，随着我国经济的持续较快发展，我国物流业发展始终保持较好势头。“十五”期间，社会物流总费用与GDP的比率由2000年的19.4%下降到2005年的18.5%，节约物流费用超过1000亿元。2006年，物流业增加值占服务业增加值的比重达17.1%；我国规模以上工业企业产成品存货率比上年降低0.3个百分点，流动资产周转速度加快6.5个百分点。这些数字从一个侧面表明，专业化、社会化物流的发展促进了经济质量和效益的提高。
现代物流业是一种新兴的生产性服务业，其发展有利于推动产业结构优化升级，加快经济增长方式转变，实现经济又好又快发展。目前，美国、日本等国家服务业占GDP的比重已达到70%以上，中等收入国家一般也在50%―60%之间，而我国服务业占GDP的比重多年徘徊在40%左右。经验表明，服务业比重每提高1个百分点、第二产业每降低1个百分点，就可以降低能耗1个百分点。从实际情况看，我国现代物流业虽然有了很大发展，但总体上还处于初级阶段，具有很大的发展潜力。目前，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右。据测算，这一比率每降低1个百分点，就可以节约物流费用2000亿元。因此，大力发展现代物流业，是优化产业结构、走新型工业化道路、提高我国企业和产品国际竞争力的重要举措，是实现经济又好又快发展的迫切需要。
从实际出发加快我国物流业发展
鼓励物流业向制造业渗透。在我国，制造业物流占有相当大的比重，物流业的社会化程度还比较低。重组、改造、提升制造业物流运作模式，促使产业链上各个环节有机结合、一体化运作，推动物流业与制造业融合互动，是发展现代物流业的重要任务，也是提高制造业竞争力的重要任务。在这方面，我国制造业的部分行业和企业已经开始有益的尝试，如汽车、家电、电子等行业分离外包物流服务，引进第三方物流企业；物流企业介入制造业供应链整合，促进了产业链的延伸和产业集群的培育，推动了结构调整和增长方式转变。应进一步改革体制、完善政策、加大投入，鼓励推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作，推动制造业和物流业加速融合、互动发展。
支持专业化物流企业做强做大。物流企业是物流市场的主体，是物流产业发展的基础。近年来，我国物流企业虽有很大发展，但集中度不够，规模小、实力弱、服务差的问题依然存在，能够提供一体化服务的第三方物流企业还不够多。应积极创造有利于物流企业发展的环境，鼓励大型企业做强做大，扶持发展中小企业，积极支持民营企业发展，培育物流服务自主品牌。
选择适合我国国情和经济社会发展要求的物流运行模式。发展现代物流业，需要考虑经济发展水平、经济结构、消费者需求、市场发育程度和资源环境等因素，选择符合国情的发展模式。我国是一个发展中大国，正处于工业化中期阶段和居民消费结构升级转型时期，各地条件差异很大，发展很不平衡。因此，物流业的发展应允许采取不同的模式。比如，在区域物流方面，应加快长三角、珠三角和环渤海等地区的现代物流业发展，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心；配合东部地区产业向中西部地区转移的趋势，推动物流业梯度发展；适应发展现代农业、建设社会主义新农村的需要，加快构建农村物流服务体系。在物流技术选用方面，既要跟踪先进，又要强调适用，充分发挥我国人力资源丰富的优势；大力发展循环物流和绿色物流，最大限度地减少物流活动对资源、环境和安全的影响。
营造公平竞争的物流市场环境。我国目前物流服务市场还不够完善，地方保护和不正当竞争的问题不同程度存在，扰乱了正常的市场经营秩序，对规模化经营、网络化发展的现代物流业形成了障碍。各地应加强和改进对物流市场的监管，消除行业垄断和地方保护。物流行业协会应团结业内企业，加强行业自律和诚信体系建设，共同营造公平竞争的物流市场环境。
落实物流产业政策。“十一五”规划纲要和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》对发展现代物流业提出了一系列重要政策措施。有关部门应尽快把这些政策措施落到实处，以加快构建符合我国现代物流业发展需要的物流产业政策体系，促进我国现代物流业持续快速协调健康发展。
（作者为中国物流与采购联合会会长）
