作者:罗强 陈杰跃
坐拥天然良港,航线四通八达,宁波凭借港口优势,推动物流业迅猛发展。2006年,宁波市物流业增加值近300亿元,占GDP比重超过10%,成为服务业中发展最快的行业。
物流业发展首当其冲宁波港域自然条件得天独厚,内外辐射便捷,向外直接面向东亚及整个环太平洋地区,海上至香港、高雄、釜山、大阪、神户的距离均在1000海里以内;向内不仅可连接沿海各港口,而且通过江海联运,可沟通长江、京杭大运河,直接覆盖整个华东地区及经济发达的长江流域,是中国沿海向美洲、大洋洲和南美洲等港口远洋运输辐射的理想集散地。
宁波在大兴港口建设的同时,充分利用和发挥了港口功能的比较优势,全力发展临港大工业。经过20多年努力,随着一大批临港大工业项目建成,宁波临港工业初步形成了一条绵延20多公里的以能源、石化、钢铁、造纸、修造船为主体的沿海临港工业带,成为华东地区重要的能源基地和浙江省临港重化工业集聚区。临港工业增加值已占全市规模以上工业企业的20%以上。
然而,近年来随着“电荒”、“水荒”、“地荒”阵阵袭来,宁波市决策者们意识到,粗放式的经济增长模式是制约经济发展的“瓶颈”。必须转变发展模式,突破口就是发展服务业,提出在坚定不移地推进先进制造业基地建设的同时,发挥港口优势,大力发展服务业,力求实现先进制造业与现代服务业比翼齐飞。
在宁波市委、市政府确定重点发展的十大服务业中,现代物流业首当其冲。这表明,依托深水良港优势积极打造国际贸易物流中心,已经成为全市经济社会发展的中长期战略重点之一。
多措并举力促发展现代物流业既是宁波市的优势行业,也是服务业发展的重要突破口。在市委、市政府的指导下,宁波市编制了《宁波市现代物流发展规划》,成立了宁波市现代物流业发展领导小组及办公室,出台了一系列举措加快推进,现代物流业的发展迈出了坚实的步伐。
现代物流企业发展迅速,物流集聚区块逐步形成。据初步统计,全市现有从事运输、仓储、货代、海运业及相应的物流业务服务的企业近4000家,去年新增从事运输、仓储、货代、配送等物流业务的企业超过500家;培育了浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一大批在长三角及国内具有一定影响力的本地物流企业;形成了一支门类齐全、机制灵活、运作高效、竞争充分的市场主体。同时,围绕港口服务、制造业基地建设、城乡配送等需求,逐步形成东部新城物流企业商务聚集区块、北仑镇海港口国际物流区块、余姚慈溪生产性物流服务区块及江北海运业聚集区块,产业整体呈现蓬勃发展态势。
港口物流优势凸显,海陆空联动发展格局初步形成。依托得天独厚的港口资源优势,宁波市港口物流业得到迅猛发展,去年宁波-舟山港集装箱吞吐量突破700万标箱。围绕港口物流服务,形成一个能够提供运输、仓储、配送、通关及相应金融、保险等增值服务功能的完备性港口物流产业体系,与港口的发展形成良性互动态势;以口岸监管模式创新为核心的“大通关”工作全面推进,进一步改善口岸通关环境;宁波电子口岸、宁波保税物流中心、宁波口岸“一站式”通关中心等一大批与港口配套服务相关的重大物流项目相继投入运作。
“商务信息平台、基础设施平台、政策平台”三大支撑平台建设有序推进,产业发展基础进一步夯实。在商务信息平台方面,依托东部新城开发建设,全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心等一大批项目建设;在物流信息方面,保税物流中心、保税区、港口等物流枢纽公共信息服务系统建设取得良好进展,保税物流中心投入1400多万元构筑信息平台,实现物流中心货物的全程数字化管理;在基础设施平台方面,立足于构筑长三角南翼交通枢纽,启动了杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速公路等一大批项目,努力形成以港口、市区为中心,海、陆、空多种运输方式协调发展的综合交通运输网络;在政策平台方面,该市率先在全国、全省出台了《关于加快宁波市现代物流业发展的若干意见》、《关于加快宁波市现代物流业发展的实施办法》等扶持现代物流业发展的政策措施。
内外扇面辐射海内外以港口为中心,宁波形成了两个扇面,一个面向世界的对外扇面,一个眼朝内陆的对内扇面。
从对外扇面看,宁波港已基本构成以欧洲线、北美线、中东线为骨干,南美、澳洲、非洲线等为辅助的远洋干线网络,并建立起以东南亚、日本、韩国等近洋支线为支撑、国内支线为补充的集装箱运输体系,实现了航线“全球通”。去年宁波港共新开航线28条,目前,宁波港共有集装箱航线163条,最高月航班数已达到728班,比2005年最高月航班数整整多出100班。而且,随着航线船舶进一步增大,马士基、地中海、达飞等知名班轮公司多条挂靠宁波港的远洋航线船舶换成载箱量在8000标准箱以上的船,并通过开辟快航和超级班轮,打造精品航线,提升宁波港在运输链中的节点地位。越来越多的超大型集装箱轮靠泊宁波港,去年宁波港共接卸8000标准箱以上超大型集装箱巨轮285艘次,同比增加191艘次,是上年的3倍。
从对内扇面看,宁波的运输线路几乎覆盖全国所有县市,中通、金星等物流公司,构筑起联接全国近200多个分支机构或代理点的信息服务网络,形成辐射全国的综合型第三方物流服务商。
经济血脉的畅通,大大提升了经济效益。据统计,2005年该市物流总成本为448.2亿元,占全市生产总值比重为18.3%,比2004年降低0.2个百分点,低于全国平均水平0.3个百分点。
打造长三角国际物流枢纽宁波现代物流业的发展,将充分发挥港口、交通、产业、信息等优势,以东部新城国际航运服务中心、国际贸易平台等为核心,以“一主六副”物流中心为依托,以综合交通运输网络为支撑,大力发展国际物流、制造业物流、城乡配送物流,建立功能合理、运作高效、管理先进、竞争有力的现代物流系统,力争通过10-15年努力,将宁波市建设成为浙江省重要的综合物流中心、上海国际航运中心重要组成部分和长江三角洲国际物流枢纽。
至2010年的主要发展目标是:努力保持物流业发展速度比全市服务业发展速度高1至2个百分点,港口集装箱吞吐量达1100万TEU以上,现代物流业的增加值占GDP比重达12%以上,社会物流总成本占GDP比重下降到16%以内,浙江省重要综合物流中心及长三角国际物流枢纽地位基本确立。罗强;陈杰跃