李洽源 郑元承
日前，汕头市金峰公共保税仓库第一份电子账册通过海关审核、第一票公共保税仓货物在汕头关区外砂海关申报进口、第一单货物出仓申请递交审批……该公共保税仓库的正式运作，标志着粤东结束长达9年的保税仓储零业务状况。
据了解，1998年以前汕头关区公共保税仓库曾面向粤东地区开展业务，对粤东经济发展起到一定的促进作用，但由于管理尚未规范，出现一些漏洞，原有公共保税仓库进入全面停业整顿和规范的时期，造成9年来汕头关区保税仓储处于零业务状态，这种状态与地方经济需要快速发展的大背景极不相称，同时，近年来，随着经济全球化、区域经济一体化步伐不断推进，现代物流、即时生产、零库存等新的生产方式和运输方式已成为新的生产力和新的经济增长点，外向型经济的深层次发展对物流业需求提出新的要求，就是要提供符合国际惯例的配套保税物流服务，提供一个能实现全球采购、流通顺畅、简单加工和增值服务、转口贸易、国际配送、物流信息处理等功能的载体，使货物能以最快速度、最小成本、最低风险地分拨配送到目标地点，而保税仓库，就是这样一个有效载体。
2004年，海关总署出台了《加工贸易和保税监管改革指导方案》，提出建立以保税区区港联动为龙头，以保税物流中心为枢纽，以公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点的多元化保税物流监管体系的整体思路，为海关支持地方保税物流业发展指明了方向，随后汕头海关迅速开展政策宣传，把海关服务地方经济社会发展的思路进一步拓宽，触角进一步延伸，加大力度帮助地方政府发展保税物流业，在广泛的政策宣传之下，同时地方政府及大型企业充分认识到发展保税物流业的利益和重大意义，以汕头市金峰公共保税仓有限公司为首的4家企业积极向海关申请建立公共保税仓库，经细致调研和布局规划，时隔9年之后，汕头关区首家公共保税仓库正式投入运作。汕头金峰公共保税仓库能如此顺利投入运营，该公司负责人欢喜和感激之情溢于言表：“因为是粤东第一家，保税仓对我们来说是新生事物，全靠海关各级领导和有关业务部门的大力支持”。
据悉，目前汕头关区的另外3家公共保税仓库的筹建工作也在加紧进行中，其中，汕头广泰发保税仓库已顺利通过验收，即将投入正式运营。随着更多保税仓库的投入运作、规范运营，粤东的保税物流业、外向型经济发展将步入快车道。
