国务院总理温家宝9月13日在伦敦向英国商界发表讲话时再次强调,中国不追求贸易顺差。同时,温总理呼吁英国开放对华出口限制,向中国出口更多高技术产品。
温总理呼吁英国放宽对华出口限制之际,正值我国8月贸易顺差创下188亿美元的历史新高。
过去几个月来,中国的外贸顺差节节攀升,连续第四个月跃过月度最高记录的标杆。同时,8月份出口总额同比增长32.8%,创下今年以来的最高增速,使得中国今年前8个月的贸易顺差累计达到946.5亿美元。
每个月的贸易顺差数据一公布,指责中国高额贸易顺差并要求人民币升值的呼声就陡然激增,似乎中国的高额贸易顺差是因为人民币被低估,而人民币升值了贸易问题也就迎刃而解,人民币升值成了解决中国乃至全球贸易失衡的“灵丹妙药”。但事实果真如此吗?
仔细分析一下我国的贸易顺差结构可发现,加工贸易形成的顺差在贸易顺差总额中占相当大的比例。在欧盟对华贸易逆差中,更有95%是加工贸易、81%是外资企业造成的。国际上大量制造业产能转移到我国,扩大了我国出口的同时也提高了进口替代水平,这必然加剧了我国贸易顺差的增长。显然,人民币升值对加工贸易的影响甚小,再者说,如果人民币大幅升值,必然加剧进一步升值预期,刺激更多的资金流入结汇,进而使国际收支不平衡的矛盾愈显突出。
与如火如荼的出口贸易相比,我国进口贸易增长可谓步履蹒跚。造成这种局面固然与国内消费增长缓慢、内需不足有关,欧美等国对我国实行高技术出口管制,也是严重抑制我国进口增长的重要因素之一。例如,美国对华高科技产品出口上的逆差占到其对华贸易逆差的1/3左右。
我国政府已多次向欧美等国重申放宽对华出口限制这一立场。上月底,美国贸易代表施瓦布访华之际,商务部部长薄熙来再次就美国对华出口管制问题阐明了中方立场,认为美方拟实施的新规定增加了美对华贸易的不确定性及贸易成本,影响了双方企业开展贸易的积极性。
当然,长期的贸易顺差必然导致一国经济乃至全球经济的失衡,这不仅需要我国国内通过产业调整扩大进口,实现经济增长模式的转变,对欧美等国来说,取消对中国高技术出口设置的不合理障碍,为中国扩大进口减少顺差创造条件,更是破解我国高额贸易顺差、缓解全球贸易失衡的应时之举。