北美自由贸易区对墨西哥的影响
1.北美自由贸易区的建立
北美自由贸易区(NAFTA)这个覆盖人口达到4.21亿的世界上最大的自由贸易区酝酿于20世纪80年代初。美国总统里根曾在竞选纲领中提出建立NAFTA的主张,但遭到加拿大和墨西哥的反对。1985年,加拿大和美国首次联合提出建立NAFTA的主张,并开始就建立NAFTA进行谈判。1989年,美国与加拿大签署的美加两国自由贸易协定生效。1990年,美国和墨西哥就签署自由贸易协定开始谈判,此后加拿大也加入谈判。1992年,美加墨三国签署了NAFTA。1993年,三国又就环保、劳动就业等问题达成了协定,作为NAFTA的补充。1994年1月1日,NAFTA正式生效。
NAFTA的目标是经过10-15年的努力,到2008年,在成员国之间取消各种关税和非关税壁垒,实现零关税,实现商品和生产要素的完全自由流动,逐步消除所有贸易和投资限制(几个敏感行业的过渡期为15年),实现区域内自由贸易。由于有1989年实施的《美加自由贸易协议》,美国和加拿大的消除贸易壁垒的过程实际上早就开始了。因此NAFTA主要是墨西哥对美、加的消除贸易壁垒的过程。其主要内容包括:消除关税和削减非关税壁垒、开放服务贸易、便利和贸易有关的投资,以及实行原产地原则等。由北美自由贸易协议和劳工(NAALC)、环境(NAAEC)两个附属协议构成。
协定的宗旨是,取消贸易壁垒;创造公平的条件,增加投资机会;保护知识产权;建立执行协定和解决贸易争端的有效机制,促进三边和多边合作。
2.NAFTA对墨西哥经济的影响
对于墨西哥而言,与美加两国加强经济合作是其经济革命的延续。自20世纪80年代后,墨西哥就开始进行了一系列的经济改革,推动贸易自由化,藉以促进其商品出口。墨西哥加入NAFTA的预期好处主要有四个:(1)促进经济增长;(2)吸引外资;(3)提供更多的就业机会;(4)吸收先进技术和管理经验。
(1).刺激了经济的增长。自1995年从金融危机中恢复以来,墨西哥经济增长率一直高于整个地区。1996-2002年其年均增长率为4%,高出阿根廷(增长率-0.3%)、巴西(2.0%)和智利(3.7%)。2005年,墨西哥经济增长了3%。
(2).降低了通货膨胀率。
(3).促进了对外贸易的增长。经过10年的发展,NAFTA成员国之间的货物贸易额迅速增长。贸易额翻了一番,从1993年的3060亿美元增长到2002年的6210亿美元。变化最明显的是墨西哥在美国贸易中的比重从9.0%上升到13.5%,墨对美出口额由1994年的510.6亿美元扩大到2002年的1430亿美元,占全美进口额的比重从6.9%上升到了11.0%。