“十一五”期间，泉州将建设成为现代化亿吨大港，市政府首次提出“海运强市”概念，出台《关于鼓励航运业规模发展的若干意见》，推出多项优惠政策扶持航运业发展。
《意见》鼓励发展大吨位船舶，企业新建船舶或购买船龄在10年以内（含10年）的外省（市）船舶，并在泉州入户，按照不同吨位3000吨以上可给予不低于3万元的奖励。
鼓励航运企业规模发展，对企业自有总运力达10万载重吨的，一次性奖励10万元；20万载重吨的，一次性奖励20万，以此类推。
鼓励开辟国际航线，航运企业自主开辟以泉州港为出发港的国际航线（港澳、台澎金马航线除外），并持续经营1年及以上的，每开辟一条航线，一次性奖励50万元。
新办独立核算的航运企业，从交通部门批准开业之日起，2年免征企业所得税，3年减半征收企业所得税。
此外，泉州将引进中高级船员，对从外省、市引进的航管人才，且在泉州航运企业服务满5年以上的，按企业纳税归属关系，由市（县、区）政府发给补助金。3000总吨及以上和主推动力装置3000千瓦以上的普通船员补助1万，船长和轮机长补助3万元。
