加拿大港务局协会(ACPA)年会日前在安大略省澳沙瓦市举行,与会专家指出,由于美国港口及内陆航站出现船只挤塞,大量货物积压,加拿大港口有望藉此谋求商机,开展一系列港口基建计划。此外,他们又促请政府放款港口基建项目的财务限制。
图:美国港口常现挤塞,部分货量需分流至加拿大多个港口,令加国港口货量出现增长
部分航线转靠加国
加拿大出口发展局高级副总裁兼首席经济师波洛兹表示,虽在未来五年亚洲的港口容量倍增,但美国自从「911」袭击之后,港口投资主要集中于保安措施方面,反而港口容量却未见有太明显增长,导致港口经常出现挤塞。部分船公司在无奈之下,将部分航线转移,挂靠加国,因此该国包括温哥华、蒙特利尔及哈利法斯港在内的货柜港口出现货量增长和压力。
该国现时港口业务发展迅速,同时有部分基建计划正进行中,当中包括位于卑诗省北部的鲁佩特王子港,将在2007年秋季投入营运,预期容量可达50万标箱。温哥华港口方面亦将投资13.5亿美元,预计2020年港口生产力可提高至540万标箱。另外,东岸的一众港口中,蒙特利尔港的五年扩建计划已斥资1.47亿美元,当中大部分用在改善货柜业务上,该港现时有近半数的货柜来自美国中西部及东北部。哈利法斯港去年逾55万标箱的货量中有22%来自美国中西部的企业,双方的联系更不断加强,现时该港口的吞吐量依然未有饱和。另方面,离圣罗伦斯河50公里的孔特勒克港将利用大型海湾扩充码头容量。
尽管多项扩建工程处于施工阶段,但一些问题却令港口的拓展计划受阻。位于温哥华港内湾的Vanterm & Centerm码头容量虽然已录得增长,但位于其南面25海里的三角洲港扩建计划,第二个货柜码头的工程却由于环保问题而延期。温哥华港务局主席兼行政总裁侯斯顿则称,对三角洲反港口扩张游行团体(APE)的指责感到失望。
基建拨款悬而未决
另外,基建拨款问题依然悬而未决,加国港口寄望联邦政府可在秋季尾透过海事法修定方案。加拿大港务局希望基建拨款可获政府批准,并指加拿大海运协会(CMA)及专营权应予以修改。而ACPA一封致运输部长卡农的信中指,加拿大港务局借款应按商业银行借贷准则而非官方条例。现时,哈利法斯港的借款额已超过2500万加元。 加拿大进出口协会主席安达臣表示,该国已投资逾亿元,对港口及铁路进行现代化包括购入新型的货柜及集箱拼装散货装卸设备,及百台火车头和千架货卡。他更强调,虽然很多企业指该国的运输系统发展原地踏步,不过加国政府已察觉问题存在,因此早前已颁布《太平洋门户战略》解决方案,参与方案的港口包括哈利法斯港。