本港经济将被边缘化的警号再起。粤港联席会议属下的大珠三角商务委员会11月13日发表的研究报告指出,香港目前的港口和物流设施将不能适应及满足广东省发展的需要,预计深圳的货物吞吐量将在两三年内超越香港。报告建议,香港应集中发展空运服务,同时充分利用制度优势并大力培养人力资本。
由于广东省产业结构出现转变,大珠三角商务委员会于去年底成立工作小组,专门研究由此而对香港带来的影响以及工商界须采取何种的应对策略。经过逾半年的研究,有关报告终在11月13日发表。
研究报告指出,○一年广东省工业产业结构调整实施,大力发展重工业、高增值行业和服务业。近年在“十一五”计划及CEPA的大力推动下,提出于二○一○年前将全省工业产业竞争力总体提高至中等发达国家水平。其中电子信息、石油化工、汽车增长较为突出,广东省产业结构将基本实现高级化和适度重型化。○五年全省工业总产值中,重工业比重已占整个工业总产值的百分之五十七,产值超过二万亿人民币。
广东转型带来考验
报告指出,广东省的经济发展战略调整计划,对香港下一阶段经济转型有重要而长远的意义。如果香港的制造业和服务业未能转变和提升,将无法适应广东省经济转型所带来的新需求,香港的部分经济支柱,如港口、贸易平台等长远将会被边缘化。报告建议,香港在金融、物流、专业服务、工业志愿服务及其它中介服务业方面,加强与广东省的协调发展,增加港商在广东的业务扩展机会,同时加强香港服务平台的作用和大珠三角对外商投资的竞争力及吸引力。
报告又指,为配合“十一五”规划发展纲要,广东省提出大力发展服务业,具体落实在确定以广州、深圳为广东省服务业的发展中心,壮大交通运输、旅游、房地产、金融、批发零售等五大优势产业,同时鼓励发展商务、物流、会展三个生产服务业。其中,广东物流业计划于“十一五”期间以广州、深圳为中心,发展成为国内国际双向的海陆空物流枢纽。
报告指出,广东加强泛珠区内的交通运输联系可直接增加广东省物流业的货源,间接加强香港机场和港口的需求;但另一方面,广州和深圳的物流基础设施不断改善,货物处理能力不断提高,国际联系持续加强。单以深圳港○五年的集装箱货运量已经达到一千六百二十万个(香港则为二千二百四十万个),同时香港货柜码头已停止扩充,只维持在二十四个泊位。
港须加强人才培训
业内人士估计,深圳港的处理量可望在未来两三年内超越香港。报告建议,香港应加强空运的服务和联系,透过航权商讨和航空协议,不断扩大香港国际机场的国际及内地航线网络,加强与内地机场和海关的合作。另一方面应增加机场与内地的货物直通服务,以此巩固香港作为中国国际金融中心的地位;又建议政府大力推动人力资源的开发,例如开放更多大学学额给内地学生,吸引更多内地及海外的研发及工程精英人员在港居留和工作,支持广东工业晋升并形成优势互补,与广东合作研发高新技术和产业。
对于报告内容,港府经济顾问郭国全不认同香港的港口地位会被取代。他指出,虽然深圳的港口吞吐量在过去几年持续增长,但本港港口的吞吐量亦有增加;加上本港在空运、物流及供应链管理方面发展完善,相信物流业仍会对本港经济发展带来一定贡献。