绍兴距离上海280公里,距离宁波150公里,然而昨天,绍兴一家外贸公司舍近求远将一批服装和一批小家电装箱运往上海口岸,欲从上海口岸发往欧洲。这并不是一个偶然的现象,数据显示,绍兴地区有70%的进出口货物通过上海等口岸通关,而宁波口岸作为距离绍兴最近的港口只有30%的货物从此出入境。
立志于推动大港口建设的宁波当然不会这样罢休,于是各个部门出动,以期从兄弟城市夺回市场份额。
现状:仅有30%绍兴货从宁波通关
绍兴市的经济发展迅猛,外贸企业日渐增多,但是,绍兴企业舍近求远的比例并不占少数。数据显示,绍兴地区有70%的进出口货物通过上海等口岸通关,而宁波口岸作为距离绍兴最近的港口只有30%的货物从此出入境。为了推进宁波大港口建设,宁波海关联合商检、宁波口岸办、宁波港集团等相关部门前往绍兴召开现场办公会。
“去年绍兴进出口总额为104.8亿美元,其中出口达81.4亿美元,两个数据的涨幅均超过了20%,然而却只有30%的货物从宁波口岸通关,有70%的货物却宁愿过道杭州和嘉兴去上海通关实在让人费解。我们这次会议的目的就是找出原因,改变这个现状。”宁波海关关长王全国告诉记者。
原因:航线和外商使绍兴企业舍近求远
据了解,外商指定口岸或货贷是造成绍兴企业舍近求远的最主要原因。“绍兴企业出口货物大多以FOB价格成交,由外商支付运费,而外商又往往指定企业在上海出货,而且到中南美、美国及南非的指定比例还要更高。”绍兴中远总经理说。
然而,据记者深入企业调查发现,除了外商指定口岸之外,宁波口岸与上海口岸相比,海运、空运航线缺,航班少,综合运费也缺乏优势。宁波的航线覆盖面及航班的密度无法满足绍兴企业的需求,而且杭甬高速公路对装有集装箱的卡车收费实行30%的优惠,空车回宁波或者空车回绍兴却无法享受此优惠,而绍兴到上海则不存在该问题。
对策:各部门联动以期改变现状
“1998年,宁波港的吞吐量只有35万标箱,但今年有望突破700万标箱。以前30%的货物从宁波口岸通关,现在这一比例已经上升至50%。为了推进宁波大港口建设,吸引更多的绍兴货物,宁波口岸各职能部门将进一步规范代理服务企业和仓储运输企业的经营。”宁波市口岸打私办主任范海波表示。
宁波港集团有限公司副总裁王嘉民则向绍兴企业许诺,将开辟新的航线和航班,为绍兴企业争取更多的船期和舱位,并将集装箱卡车运输车队由80辆增加至1000辆。
“为了促进绍兴从宁波口岸贸易便利化,宁波海关除了将大力推行‘属地申报,口岸验放’等通关模式,设立绍兴企业通关特快窗口,对绍兴企业当天船期的特殊出口货物延长接单时间,合理安排审单和查验时间。对绍兴诚信企业的出口货物开通‘出口快速验放通道’,对其进口货物实施‘即报即放,先放后税’政策。”宁波海关关长王全国表示,宁波海关还将对绍兴企业提出的合理加班要求提供“随叫随到”服务,坚持“三日退税”承诺制,加大对绍兴企业在通关环节的知识产权保护力度,并设立专门热线电话0574-87002110接受绍兴企业提出的询问、查对、投诉和其他应急要求。