完善功能协调发展
眼下,上海国际航运中心正在如火如荼加紧建设中,呈现出空港海港比翼双飞的喜人景象。同时,由单一基础设施建设迈入了功能建设的全新发展阶段,目标直指“完善功能,协调发展”。
9月30日,长江口深水航道治理三期工程开工建设。到2010年前,长江口深水航道水深将达12.5米,可满足5万吨级船舶全潮双向通航的要求。这不仅有力推进了洋山深水港的江海联运,更极大带动了长江沿岸各港口和城市的经济社会发展。
而在两天前,上海浦东国际机场南主进场路工程开工,建成后浦东机场将与规划中的通往浙江省的申嘉湖高速公路和建设中的通往洋山深水港的两港大道相连接,使整个机场的进出港交通实现南北贯通。
上海国际航运中心建设从上世纪90年代中期起步,经过10年的努力,目前上海港的集散功能已经达到世界先进水平。近年来,上海港的集装箱吞吐量持续保持世界前三位,去年货物吞吐量首次跃居全球第一。同时,洋山深水港一期成熟运营,预计今年吞吐量可达300万标准箱,今年上海港集装箱吞吐量将达2100万标准箱。这标志着上海国际航运中心硬件设施水平迈上了新台阶,枢纽港功能的发挥和拓展有了进一步的基础保障。
上海国际航运中心上海地区领导小组办公室主任许培星表示,上海国际航运中心建设定位为第三代国际航运中心,目前已进入由基础设施建设推动,向基础设施和功能建设共同推动转变的新阶段。到2010年,上海港集装箱吞吐量将达3000万标准箱,力争成为世界集装箱第一大港。为实现2010年初步建成、2020年基本建成上海国际航运中心的目标,必须大力发展资源配置功能,紧紧围绕集散功能、服务功能、产业功能、管理功能展开。
根据上海航空枢纽的功能定位,上海机场将优先确立国际货运枢纽地位。目前,国际货运巨头UPS在上海建亚太地区国际转运中心的项目已经明确。浦东机场扩建工程中的又一大建设项目――西货运区公共货站及配套设施场地平整工程日前通过验收。以西货运站为中心,浦东机场将出现一个整合传统航空货运业务和中转运输及新兴物流增值服务的货运枢纽中心,并与洋山港实现互动,满足“海空”快速联运的需要。
而按照新的规划,浦东机场最终将建成5条平行跑道,由东、西、南三座航站楼共同组成的“U”字形航站楼综合体。虹桥机场规划中的西航站楼则与一座高复合度的大型交通枢纽相连接。这一枢纽把航空、高速铁路、长三角城际轨道交通、城市地铁等汇聚一体。到2015年,上海两大机场客货吞吐量分别达到1.1亿人次和700万吨,从而全面确立亚太航空核心枢纽地位。
未来5至15年,是加快上海国际航运中心功能建设的关键期。据了解,在推进集装箱枢纽港功能建设方面,将完善至洋山内支线外贸货物出口退税;争取在洋山保税港“进港退税”的基础上,针对内支线货物实行“离港退税”政策;加快形成现代物流中心,增强港口和航运的国际竞争力。