近期中日、中韩新航权协定中部分对中方新增加的航权，民航总局计划以捆绑航权的方式在中方航空公司之间进行分配，即国内航空公司如果要申请特定新增航权，必须附带开通规定的配套航线。民航总局希望以此完善我国的国际航线网络，满足国家外交、经贸发展需要。
东京航线搭配巴西
7月23日，民航总局国际合作司的相关负责人表示，在中日新航权协定中，民航总局决定将东京成田机场的28个起降时刻作为捆绑航权，授予计划开辟至巴西客运航线的航空公司。
此次新增的东京成田机场的起降时刻是近年来我国首次获得的进入东京空运市场的机会，有利于我国航空企业扩大在中日航线主流市场的市场份额，提高企业的经济效益。但目前我国尚未建立直达南美和非洲的航线。
根据7月13日中日间达成的新航权协定，我方每周将新增28个东京成田机场和130个大阪和/或名古屋的起降时刻；新增2个自选的始发点和2个自选的目的点；新增5个指定空运企业名额；每周新增60个客运系数(1个系数折合为200个座位)；每周新增1740吨货运吨位。
首尔航线搭配南美非洲
在中韩新航权协定中，新增的北京和上海至首尔的客运班次，有利于我国航空企业扩大在中韩航线主流市场的市场份额，但目前我国尚未建立直达南美和非洲的航线。
民航总局决定将北京和上海至首尔的每周共14班航权作为捆绑航权，授予计划开辟至非洲(除北非国家以外)客运航线，或者计划开辟至沙特阿拉伯或除巴西以外的南美国家客运航线的航空公司。
而6月份达成的中韩新航权协定中，允许中方航空公司根据市场需要增加到韩国济州岛的航班；中方每周增加了197个客班和12个货班运力，使总客运班次达到每周401班，货运班次达到每周36班；货运航线的指定空运企业数量不限；可在长沙—首尔、延吉—首尔、南昌或深圳—首尔客运航线上指定两家空运企业经营协议航班。
平衡发展国际航空运输
对于上述民航总局特殊规定的航线外，该负责人称，其它中日、中韩新增航线并不以捆绑航权的方式分配，国内航空公司在综合考虑我国国际航空运输平衡发展和建设航空枢纽战略、实际市场需求、企业经营能力及其整体航线布局等因素后提出经营申请。
据悉，此轮中日、中韩新航权的分配，国内航空公司必须在7月28日前向民航总局国际合作司提交经营中日、中韩间定期客货航班的书面申请；民航总局将在8月8日前对各公司的申请作出决定，并公布航权分配结果。
