“全国玩具看广东，广东玩具看澄海”。作为目前国内唯一一个被授予“中国玩具礼品城”称号的地区，汕头市澄海区的玩具礼品业呈现了快速稳健的发展势头，产品外销达70%以上，占全国玩具出口量的9%，畅销世界100多个国家和地区。今年以来，在原料价格居高不下、人工缺乏等客观因素影响导致广东玩具出口普遍下降的情况下，澄海区玩具出口总值仍保持较高水平。这与汕头海关近年来紧贴地方特色产业发展新趋势所采取“归并大类处理”、减免税优惠政策等优质服务措施密不可分。
“归并大类处理”使玩具加工贸易重焕生机
由于受到玩具品名繁多而导致出口成本大等因素的制约，澄海的玩具加工贸易在相当一段时期里状态低迷。为扭转不利局面，汕头海关关领导多次带队到澄海区进行调研，听取外经贸部门和企业的意见建议，并召开业务协调会议，积极寻求解决办法。明确了“不同商品名称但商品编码相同的塑料玩具，出口申报时可以归并处理；单耗接近的，合同备案时可以归并处理”、“税则有具体列名，但数量零星，价值在1000美元以下的塑料玩具，出口申报时可以归并处理；单耗接近的，合同备案时可以归并处理”等具体操作办法，企业只须“在备案或申报环节随附详细的商品清单”就可以了，既大幅度降低了企业的出口成本，又大大地方便了企业申报。此举一出，便受到地方政府和玩具企业的一致好评，使玩具加工贸易重焕生机。据统计，今年上半年，澄海区备案塑料玩具手册32份，涉及企业15家，备案进口塑料原料4477吨，金额超434万美元。
减免税优惠政策为龙头企业插上“翅膀”
“汕头海关千方百计引导、帮助我司用好用足国家支持技术改造减免税优惠政策，使奥迪的智能玩具得以在全国打响更大的名气，真是令我们如虎添翼啊！”知名企业奥迪玩具的蔡副总经理如是说。据了解，广东奥迪玩具实业有限公司是澄海玩具龙头企业之一，也是玩具业自主创新的先行者。近年来，为帮助企业创立自有品牌、不断做强做大，适应国际上日趋激烈的竞争，汕头海关着力加强国家减免税政策的宣传引导，并定期进行调研、分析、跟踪、反馈，为企业利用减免税政策引进先进技术设备进行技术改造或研制开发高新产品的项目推波助澜。据统计，近两年该司在海关审批的减免税设备减免两税83万多元，节省生产经费超100万元人民币。
优质高效服务助玩具业走上快车道
今年第一号强台风“珍珠”正面袭击汕头的当晚，汕头市锦兴塑胶有限公司等几家企业因生产的塑料玩具要赶船期，不得不抱着试试看的心情冒着10级以上狂风暴雨来到外砂车检场，当班关员迅速为其办理通关手续，在台风中验放的4辆出口车辆，当晚及时抵达深圳，为企业避免了延误货期可能造成的损失。企业人员都感动地连声说：“没想到，真是没想到！海关的服务真是没得说！”这样的服务事例不胜枚举。汕头海关坚持的全年365天无休日服务、24小时预约监管、上门验放等一系列通关便捷措施，在提高通关效率、方便合法进出、维护企业信誉等方面效果突出。本报记者杨文兴通讯员郑晓洁
