近日，美国海关和边境保护署发布公告称，查获100万件中国服装试图利用虚假的原产地证明规避纺织品配额。这是2005年中美达成纺织品协议之后，美国海关首次公布具体的大宗“非法转口”案例。
该公告指出，此次被查获的100万件中国服装，主要种类是运动衫和衬衫，价值高达1400万美元。
美国海关和边境保护署表示，相关进口商提供了虚假的原产地证明，已经违反了美国的海关法律，美国将坚决对这种行为进行打击。中国出口商的名称以及具体的惩罚措施未公布，但美国海关和边境保护署并未透露具体是通过哪个国家“非法转口”。
根据中美纺织品协议，我国输美22类纺织品在2008年前出口年增幅被限定在10%～17%，每年的配额再通过协议和招标的方式分配给企业。所谓“上有政策，下有对策”，于是部分企业就采取了“非法转口”的违规手段，即利用第三国(地区)的产地证明和标签向对设限国家转口，从而逃避设限国家给我国的限定输入配额。不过这种做法并非毫无代价，因为一旦查证属实，美国将从相关协议量中3倍地扣除该类产品配额。依据《对外贸易法》，涉案企业还将被限制或是禁止在1年以上3年以下的期限内从事有关的对外贸易经营活动。
鉴于“非法转口”的危害性，早在2006年7月，商务部就向国内纺织企业发出通告，严禁非法转口。
中国纺织品进出口商会也透露，国内已有纺织企业被美欧调查组查获，认为涉嫌非法转口。美国海关和边境保护署还加强了对纺织品非法转口的执法检查活动，并正着手与菲律宾、印度尼西亚、韩国等地签订相关的海关合作协定。
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