一直以来,天津市重点工程——地铁一号线工程的建设牵动着全市人民的心。近日,地铁一号线全线通车,并延时运营,给广大市民的生活带来极大便利。殊不知,地铁一号线工程的顺利建成,也凝结着天津海关关员的努力和汗水。
为确保该项目按时建成通车,天津海关对工程进口货物通关设立了审放一体专项通道,提供政策落实和便捷通关的有力保障。截至2006年8月底,天津海关验放地铁一号线进口货物累计货值超过2.15亿美元。
专项通道确保通关无时限
针对该项目工程建设时间紧、任务重、通关急等特点,天津海关开设了“地铁一号线”专项通道,实施“审单放行一体作业”的通关模式,确保该项工程进口的相关设备及零件顺利通关。同时,对海运进口货物,通关现场合理安排人力,建立错班延时及六、日预约制度;对空运进口设备,采取“空中申报、落地放行”的便捷措施,根据企业需求提前办理通关手续,对不需查验的货物,飞机一落地即可办理提货手续。
银行保函措施解决企业难题
按照国家发改委的有关规定,只有国产率达到70%以上的城市轨道项目,进口机电设备才能免税。而按照项目施工计划,进口设备签约进口时,整个工程项目国产化率的工作还处在整理上报申请阶段,无法取得国家有关部门的审核结论,所以无法正常办理设备免税审批手续。考虑到该工程的特殊情况,天津海关采取变通措施,通过银行出具保函的形式,允许企业凭保通关,解决了企业的实际难题。截止2006年8月,共计办理该企业凭保通关手续141笔,累计货值2.15亿美元,担保税款金额近1.2亿元人民币。
企业的难题解决了,海关的工作量却大大增加了。为管理好如此大量的担保,该关指定专人对留存的保函单据进行登记、归档,定期检查,对即将到期的保函单据,提前联系企业,督促其办理相关手续,严密监管。而企业方面,则通过海关“空中申报、落地放行”、“凭保通关”等一系列便捷措施,赢取了宝贵的施工建设时间,为实现天津市重点建设项目——地铁一号线顺利通车“铺平了道路”。
天津海关有关负责同志表示,天津地铁一号线工程项目,是改善天津市城市道路交通条件的国家重点项目,对广大市民和天津市的整体建设意义重大,天津海关会全力保障地铁建设进口物资的通关工作,保证项目充分享受国家对进口货物的免税政策,在为进口货物提供优质通关服务的同时,做好监管工作。(李宏睿 杨维亮 柏立新 杨振宇)