截至6月底,上海、南京、杭州、宁波和合肥海关结对开展“属地申报、口岸验放”的进出口通关改革业务试点,5个关区内的30多家试点企业采用该通关方式共办理了293票进出口货物的通关手续。
长三角区域通关改革通过信息联网、数据共享、联网监管、区域联动,实现长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥等关区的通关作业一体化,有效整合口岸和内地海关的管理资源,实现口岸货物的快速分流,有效降低企业的物流、通关成本,进一步提高通关效率,得到了企业的普遍欢迎。天津泰达阿尔卑斯物流有限公司上海分公司主管张丽云告诉经济日报记者:“按原来的口岸报关或转关申报模式,至少需要半天至1天时间才能办结有关手续,现在采用属地申报,口岸验放模式通关,省去预录和等候派号的时间,并且无须加封,也不用海关监管车运输,企业在1个小时内即可完成所有的海关通关手续,又节省了加封费与运费,企业无不拍手叫好。”
经济日报记者在采访中了解到,采用“简化和规范转关运输监管”新模式后,在数据录入、单证递交的海关手续上有明显简化,充分体现了尊重企业自主选择的原则。“属地申报,口岸验放”模式主要为企业带来了三大便利:一是通关更快捷。
进口方面,企业可提前在属地海关办完报关手续,待运输工具抵港后,即可直接到口岸海关办理货物放行手续。这一方式减少了货物在口岸的滞留时间,简化了企业的申报环节,较之普通的口岸清关或转关,免除了企业在两地海关来回奔波等候的问题,手续更简,速度更快。二是运输更方便。企业无需再使用海关监管船舶或车辆,可自由选择运输工具,安排货物转运,有效地节省了运输时间,降低了成本。这一优势在提高大宗散货的物流运转效率方面表现得尤为明显,进出口货物的口岸通关时间由原转关方式的半天到1天缩短为1到2个小时。三是资金更安全。货主企业可在属地海关直接办理税费、保证金的缴纳手续,无需将款项提前汇到口岸代理公司的账户上。
海关总署表示,长三角地区的区域通关改革不久将扩展到长江流域。