一辆辆满载货物的中越出境车经友谊关前置通道自动核放区,受到感应的卡口电子栏杆自动“跳”起,然后很快通行。记者近日了解到,广西电子口岸友谊关首期建设项目10月21日顺利开通使用当天,系统共处理进出境汽车备案10辆次(均为临时车辆),汽车出境申报15辆次,汽车进境申报14辆次,一个高效、严密、规范的“大通关”模式初见雏形。
随着近年来中国-东盟自由贸易区建设进程的加快,广西作为连接中国与东盟各国重要桥梁和基地的作用日益凸显,对外开放水平日益提高,进出口货物运量持续增长,物流大通道作用日益加强。据统计,今年前9个月广西外贸实现进出口47.2亿美元,较去年同期增长25.4%,进出口顺差2.8亿美元。对东盟进出口12.92亿美元,增长53.9%,其中越南为最大贸易伙伴,达到10.44亿美元,增长56.1%,占东盟进出口80.8%。
为推动“大通关”建设,自治区党委、政府将电子口岸建设列为2006年自治区重点推进的12个项目之一。拨出专款,用于电子口岸建设,首期项目包括中越公路出入境汽车联检核放信息系统、广西凭祥公路口岸视频监控系统、广西凭祥公路口岸卡口管理系统和广西电子口岸智能电子车牌系统。
经过海关、检验检疫、边防、铁路等中直部门以及区直各有关部门的通力合作,崇左、凭祥市的配合协调,系统于10月15日正式上线试运行,10月21日正式开通启用,前后仅用了8个月时间。数据显示,自正式运行以来,整个系统运行正常平稳,友谊关口岸车辆进出顺畅。截至10月22日,该系统共处理汽车备案309辆次,汽车出境申报309辆次,汽车进境申报162辆次。
自治区口岸办有关负责人介绍,此前,企业报关手续繁琐,要经多个环节,跑很多部门,往往从报关到出关要折腾10天半月,不仅通关效率低,而且因为是“人工”办理,容易出现“不规范”操作。
广西电子口岸首期项目建设使用,最明显的效果就是加速了通关规范化,从而实现了高效率通关。如首先推出的应用项目出口收汇系统6月1日启动以来运转顺利,以往企业要跑7次才能完成的出口收汇手续,如今通过IC卡仅用3分钟就能办理完毕。
广西荔浦爱思特木业衣架有限公司的木衣架经常要出口,上个月,该公司报检一批货物到美国和欧洲,整个报检和出证过程只用不到一个小时就完成了。该公司报检员小潘说:“检验检疫部门今年4月18日在公司推广应用出口货物快速核放系统,原来出口货物办理检验检疫手续要走许多环节,从报检、检验、出证至少需要3天的时间,现在只用一个小时左右就完成,大大提高了出口效率”。
“实施电子审单快速核放系统,减少了诸多检验检疫工作流程,使我们从报批检验中解放出来,加快了通关速度,受到企业的普遍欢迎”。广西检验检疫局检验检疫处从事植物编织工艺品等检验的业务人员符福新说。
据南宁海关有关负责人介绍,广西电子口岸首期建设项目在中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会、第三届中国-东盟博览会、第三届中国-东盟商务与投资峰会及2006南宁国际民歌艺术节即将在南宁举行之际建成,作用明显。它实现了政府各相关部门之间、各相关部门与企业之间、企业与企业之间的互联互通和数据共享,初步实现相关部门信息资源的整合、对外贸易电子商务整合、友谊关公路口岸电子化、智能化的管理。今后,广西的口岸执法管理将更加严密、高效,企业进出口通关将更加有序、便捷。
作者:覃世默