德国工业联合会(BDI)对外经济政策部近日通报我处，欧盟目前正酝酿大幅调整海关通关政策。欧盟认为，这次海关政策调整的主要目的是应对全球恐怖主义，加强欧盟边境商品安全管理，提高商品在欧盟海关的通关效率。
早在2003年7月，欧委会向欧盟议会及部长理事会提议，在欧盟内部设立各成员国间统一的风险评估体系并修改现行《欧共体海关法典》，增加一系列改善和加强欧盟边境货物安全管理的措施。2005年5月4日的《欧盟官方公报》公布了相关建议草案，修改后的《欧共体海关法典》将于2009年7月1日正式生效。
欧委会提出的主要修改建议措施有三点：
1．第三国贸易商应在商品进入欧盟关税区前的规定时限向海关当局提供规定的商品信息，并等待风险评估结果；
2．欧盟将引入“经授权经济经营者”概念，并为获得这一资格认证的“经营者”提供更为快速、便捷的清关待遇；
3．欧盟将在各成员国海关间设立互连计算机系统，引入各成员国间统一的风险评估和控制标准。
此次欧盟修改《欧共体海关法典》的一项重要内容是引入“授权经济经营者”概念。根据相关的欧盟EC648/2005号条例，欧盟授权各成员国政府，可以向符合欧盟统一标准(包括财务情况、风险控制体系、以往遵守记录等指标)的“经济经营者”颁发“授权经济经营者”资格。某一成员国批准的相关资格适用于其它成员国。相对于没有获得此资格认证的“经营者”而言，“授权经济经营者”在欧盟清关时可以获得更为便捷的海关清关待遇。
作为德国工业界的代言人，德国工业联合会对欧盟此项海关改革计划持批评态度，认为相关措施并不能改善安全管理，只会增加第三国商品进入欧盟的成本。
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